Il Consiglio dei Ministri il 15 ottobre 2021, ha approvato un decreto legge recante “misure urgenti in materia economica e fiscale, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili”. Il provvedimento è stato pubblicato il Gazzetta Ufficiale (Decreto Legge n. 146 del 21 ottobre 2021). 

Tra le misure adottate, quelle per la sicurezza sul lavoro, riguardano le imprese che non rispettano le misure di prevenzione o che utilizzano lavoratori in nero.

E’ stato inoltre modificato profondamente l’impianto del sistema di vigilanza previsto dal Testo unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (D.Lgs. n. 81/2008).

La provvedimenti, ritenuti «urgenti», sono stati emanati a causa della recrudescenza del fenomeno infortunistico al quale i media stanno dando ampia diffusione da alcuni mesi.

Tuttavia – dati INAIL alla mano – non si può non tener conto del rallentamento delle attività produttive – causa pandemia – nel 2020 che rende difficoltoso un confronto con i dati del 2021.

In ogni caso i dati dicono che annualmente si verificano sempre circa 1.000 morti sul lavoro e che, all’aumento delle sanzioni e dell’attività ispettiva, non ha mai corrisposto una diminuzione di questo drammatico numero (…).

Le misure per mitigare il fenomeno infortunistico sono state pianificate da anni dal T.U. ma non hanno ancora trovato applicazione e, le novità ora introdotte, appaiono a noi operatori del settore un «rimedio» non ponderato e di scarsa efficacia se non seguirà alcuno sviluppo pratico. 

Il nostro staff è sempre a disposizione per ogni eventuale approfondimento.

Dott. Claudio Rivelli

Il D.L. 21 Ottobre 2021 n. 146 ha ristretto il campo di applicazione del già previsto provvedimento cautelare della sospensione dell’attività imprenditoriale: Il provvedimento della sospensione potrà essere adottato se si riscontra il 10% (prima era il 20%) del personale “in nero” presente sul luogo di lavoro o la grave violazione di norme di prevenzione di cui all’Allegato I del D.Lgs. 81/08. 

La modifica più rilevante della norma riguarda il fatto che, per l’adozione del provvedimento di sospensione dell’attività imprenditoriale, non è più necessario che la violazione sia «reiterata»: è sufficiente l’accertamento di una delle violazioni di cui all’allegato I per adottare il provvedimento (ha chiarito l’Ispettorato Nazionale del Lavoro).

Per tutto il periodo di sospensione, l’impresa destinataria del provvedimento non potrà contrattare con la pubblica amministrazione.

Per poter riprendere l’attività produttiva sarà necessario non soltanto il ripristino delle regolari condizioni di lavoro, ma anche il pagamento della somma aggiuntiva a seconda delle fattispecie di violazione (vedi pag. 4). L’importo è raddoppiato se, nei cinque anni precedenti, la stessa impresa ha già avuto un provvedimento di sospensione.

Il Datore di Lavoro può ottenere la revoca della sospensione mediante il pagamento immediato del 20% della «somma aggiuntiva» associata a ciascuna violazione contestata